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滄州市1-11月份實際利用外資情況分析
发布时间:2018-12-28 14:03:23

 

今年以來,全市各級各有關部門圍繞市委、市政府對外開放決策部署,狠抓招商引資政策的貫徹落實,強力打造對外合作支撐平台,全面優化營商環境,積極謀劃推進招商引資項目,利用外資繼續保持較快增長,引資結構逐步優化。1-11月全市實際利用外資實現66322萬美元,同比增長5.7%,總量、增速均居全省第7位,達到曆史最高水平。

一、主要特點

(一)利用外資大項目骨幹支撐作用顯著。64個到位外資項目中超1000萬美元以上的項目11個,合計利用外資56901萬美元,占全市的85.8%其中,渤海新區中鐵裝備制造材料有限公司到位資金36000萬美元,占全市利用外資總量的一半多,成爲曆年以來最大的單筆入統外資項目。

(二)制造業利用外資大幅增長。截止11月底,制造業利用外資實現52140萬美元,成爲外資增長的主要推動力量。其中,有色金屬冶煉36000萬美元,化學原料和化學制品制造業7413萬美元,電力、熱力燃氣及水生産和供應業8936萬美元,汽車制造業1220萬美元。

(三)我市利用外資形式多元。我市到位外資除現金、設備等投資形式,還通過外方股東貸款及外方股東留存收益到位外資48481萬美元,占到位總額的73.1%

(四)渤海新區成爲外商投資主要區域。渤海新區日益成爲聚集和配置先進生産要素的重要載體。1-11月渤海新區實現利用外資39386萬美元,占全市的一半以上,其中中铁装备制造材料有限公司到位外资36000萬美元。

二、需關注的幾個問題

(一)縣區之間利用外資規模差異較大,不平衡現象仍比較突出。從全市利用外資的情況看,各縣(市、區)利用外資規模差異較大,外商直接投資主要集中在渤海新區、東光、滄縣和黃骅市,合計利用外資54335萬美元,占全市利用外資總額的81.9%。全市實際利用外資低于100萬美元的僅有兩個縣,分別是吳橋和泊頭,利用外資分別爲12萬美元和59萬美元。

(二)外資結構需進一步優化,引資領域有待進一步拓寬。大型基礎設施項目、農業項目、現代服務業項目利用外資非常薄弱,引資的領域有待進一步拓寬。目前,外資企業主要集中于第二産業,實現60782萬美元,占全部實際利用外資的比重爲92.1%,而第一産業實際利用外資爲91萬美元,占全部實際利用外資的比重爲0.1%,第三産業實際利用外資爲5149萬美元,占全部實際利用外資的比重爲7.8%。第一、三産業比重偏低,對促進産業結構升級作用有局限性。

(三)新興業態發展緩慢。伴隨著技術進步和專業化分工的細化,新興産業和新興業態實現了快速發展,有潛力成爲更具長遠競爭力的新增長點。全市到位外資分爲新批注冊資金到位、增資、利潤再投資、境外股東借款、對外借款五種形式,融資租賃、股權並購、電子商務等新興業態並沒有涉及。

三、建議和對策

(一)加大服務業等産業的引資力度,推動産業結構優化和升級。積極貫徹落實國家和省政府關于服務業外商投資的有關政策,明確服務業利用外資的重點領域,拓寬思路,突出優勢,有針對性開展服務業專題招商,形成新的服務業利用外資的增長點。加強合作與交流,加快發展並引導外資投向服務業、高端制造業、現代農業和高新技術産業,抓住我市特色和地理位置等優勢,多引進促進結構轉型升級、綠色崛起的大項目、好項目,鼓勵外資在研發環節投資,推動引資、引智、引技有機結合,進一步提高外資對全市經濟增長和産業結構改善的促進作用。

(二)大力促進新興業態發展。放寬市場准入,簡化外商投資審批程序,改善投資軟環境,激發市場和企業活力,培育新興産業和新興業態。建立更廣泛的協調機制,在股權並購、電子商務、融資租賃等方面采取力度更大、更有實效的便利化措施,繼續探索和推進滄州市新興業態的發展。

(三)進一步發揮沿海優勢。依托沿海增長極區位、資源、産業優勢和産業園區等載體,以轉型升級爲主線,加快推動臨港産業集群,帶動全市利用外資持續增長。發揮港口和土地優勢,著力招引節能環保、新一代信息技術、生物、高端裝備制造、新能源、新材料、新能源汽車等産業項目,提升全市利用外資水平。

(四)借力京津冀協同發展加大對外開放力度。全市應從戰略的高度來看待與京津經濟的全面接軌,緊密結合利用外資現狀,大力營造招商引資環境,不遺余力地放大招商引資的要素輻射,充分利用和依托全市金融、信息、技術、服務等要素資源,加快引進世界500強企業等大型跨國企業、集團和龍頭企業,培育利用外資新的增長點,積極承接産業轉移,爲全市經濟的振興和發展服務,使接軌京津和招商引資成爲全市經濟發展的“加速器”,爲全市未來發展創造更爲廣闊的平台。